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司法考試

同一方在已向仲裁委提異議申請同時卻又向法院提出,如何處理?

2018-03-05 16:54  來源:法律圖書館糾錯 | 打印 | 收藏 | | |

  同一方在已向仲裁委提異議申請同時卻又向法院提出,如何處理?

  仲裁案件中,被申請人若認為該案仲裁條款無效,往往會向仲裁委提出管轄權異議申請,或向法院提起訴訟。

  一般情形,個別案件中,存在一方向法院提起訴訟,另一方向仲裁委提起,爭議點在仲裁條款的效力,譬如不存在仲裁協議。

  但特殊情形也存在,即一方即向仲裁委提起,同時又向法院主張,二者均受理了,后續如何處理?

  同一方在仲裁和法院兩個機構間具有選擇權的情形確實有,譬如最高人民法院《關于人民法院辦理仲裁裁決執行案件若干問題的規定》自2018年3月1日實施。

  其第32條第2款,人民法院裁定不予執行仲裁裁決的,當事人可以根據雙方達成的書面仲裁協議重新申請仲裁,也可以向人民法院起訴。

  但前述提及的情形是否也可以?直接的法律依據,在于仲裁法第20條的適用:

  當事人對仲裁協議的效力有異議的,可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。

  當事人對仲裁協議的效力有異議,應當在仲裁庭首次開庭前提出。

  從條文可得知,對仲裁協議的效力異議,仲裁委可決定,法院可裁定,二者并存時,以法院裁定。但適用情形在于,一方請求仲裁決定,另一方請求法院裁定的情形。

  具體操作情形,可參見《最高人民法院關于確認仲裁協議效力幾個問題的批復》(法釋〔1998〕27號)

  第3條規定:當事人對仲裁協議的效力有異議,一方當事人申請仲裁機構確認仲裁協議效力,另一方當事人請求人民法院確認仲裁協議無效,如果仲裁機構先于人民法院接受申請并已作出決定,人民法院不予受理;如果仲裁機構接受申請后尚未作出決定,人民法院應予受理,同時通知仲裁機構終止仲裁。

  第4條:一方當事人就合同糾紛或者其他財產權益糾紛申請仲裁,另一方當事人對仲裁協議的效力有異議,請求人民法院確認仲裁協議無效并就合同糾紛或者其他財產權益糾紛起訴的,人民法院受理后應當通知仲裁機構中止仲裁。

  人民法院依法作出仲裁協議有效或者無效的裁定后,應當將裁定書副本送達仲裁機構,由仲裁機構根據人民法院的裁定恢復仲裁或者撤銷仲裁案件。

  問題一、若同一方認為仲裁條款存有異議,同時向仲裁委及法院提出,決定權是否由法院處理?

  并非如此。

  根據仲裁法第20條的規定,當對仲裁協議的效力有異議時,同一方當事人或請求仲裁員會作出決定,或請求人民法院作出裁定,應是不可逆的選擇,只能擇其一。

  北京第四中級法院(2017)京04民特21號申請確認涉外仲裁協議效力一案中,法院即持此觀點:

  仲裁被申請人既已向貿仲委提出管轄異議申請(認為不存在仲裁協議),且貿仲已明確決定授權仲裁庭作出管轄權決定,故仲裁被申請人不能再向我院提出同樣內容的申請,應予駁回。

  廣州中院(2018)粵01民特*號申請確認仲裁協議效力一案中,持同樣觀點,認為,申請人(仲裁被申請人)先向仲裁委提出異議,又在仲裁委開庭審理之后向人民法院提出異議,不符合上述法律規定,故駁回申請。

  個案細節中,存有不同。

  在收到被申請人提出的異議,仲裁委的決定何時做出?

  譬如廣仲《仲裁規則》第十三條第(四)項規定,當事人向該會提出管轄權異議,該會認為通過開庭審理才能作出決定的,可以授權仲裁庭對管轄權異議作出決定,仲裁庭的決定可以在仲裁程序單獨作出,也可以在裁決書中作出。

  至于仲裁規則規定的實踐操作,廣州中院(2017)粵01民特*號一案中。

  法院認為,申請人提出管轄異議后,廣仲授權仲裁庭作出決定,仲裁庭在裁決書中詳細論述了對申請人提出的管轄權異議的意見,并不違反上述仲裁規則的規定,申請人認為仲裁庭未處理其管轄權異議屬于程序違法并據此申請撤銷本案仲裁裁決,不能成立,本院不予采納。

  問題二、若管轄權異議(確認仲裁協議效力)并非是在首次開庭前提出?能否再提起。

  即便首次開庭前沒有提,仲裁程序中該提還是要提的。仲裁程序中若不對仲裁效力提異議,會導致后續撤銷仲裁裁決等程序中可能喪失機會。

 ???首次開庭是指答辯期滿后人民法院組織的第一次開庭審理,不包括審前程序中的各項活動。

  當事人在仲裁庭首次開庭前沒有對仲裁協議的效力提出異議,而后向人民法院申請確認仲裁協議無效的,人民法院不予受理。

  仲裁機構對仲裁協議的效力作出決定后,當事人向人民法院申請確認仲裁協議效力或者申請撤銷仲裁機構的決定的,人民法院不予受理。

 ???最高人民法院關于適用《中華人民共和國仲裁法》若干問題的解釋第27條

  第1款:當事人在仲裁程序中未對仲裁協議的效力提出異議,在仲裁裁決作出后以仲裁協議無效為由主張撤銷仲裁裁決或者提出不予執行抗辯的,人民法院不予支持。

  而第2款同時明確規定:

  當事人在仲裁程序中對仲裁協議的效力提出異議,在仲裁裁決作出后又以此為由主張撤銷仲裁裁決或者提出不予執行抗辯,經審查符合仲裁法第58條或者民事訴訟法第213條、第258條規定的,人民法院應予支持。

  以(2014)鐵民一他字第00002號一案為例,即是如此。

  延伸問題:

  民事訴訟中,主管異議與管轄權異議的區分界定。

  引申法條

  仲裁法第26條:當事人達成仲裁協議,一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協議的,人民法院應當駁回起訴,但仲裁協議無效的除外;另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協議,人民法院應當繼續審理

責任編輯:yyh
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